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鄭國威專欄/給用 LINE 治國的寶寶們

2016 年 04 月 26 日

即將上任的行政院內閣為了協調溝通,避免更多失言(或真心話大冒險),建立了一個「行政團隊」LINE 群組,根據報導,目前組內已經有 32 人,包括許多「準」高層人士,可以想像大概包括發言人、各部會頭頭、以及政務委員等。此消息一出,網路圈罵聲一片,這樣的反應不知透過 LINE 傳入民進黨與內閣高層的手機了沒?

LINE 這個通訊 app 在台灣超過 1500 萬活躍用戶,幾乎有智慧型手機的人都下載安裝,使用門檻低,許多初次使用智慧型手機的長輩一用就黏著,比年輕人還愛玩,也造成特殊的長輩圖流傳現象。也因為大家都有 LINE,所以許多公司單位也用來作為工作群組,溝通業務處理進度。大約兩三年前也不乏有大公司(像是雄獅旅遊)以自己建立了很多 LINE 群組來治理作為宣傳亮點。這屆新內閣年紀偏高,就目前公開的名單來看,缺乏資訊專業人士,會如此突然對外公布「我們用 LINE 喔!」的消息,或許他們以為這樣「仿效柯P」的做法能夠呈現出科技與進步形象,但卻不知弄巧成拙。或許此刻這些政治寶寶心裡正苦,但說不出口。

全球註冊用戶超過 4 億,活躍用戶達到 2 億,LINE 在過去 5 年取得了巨大的成功。圖片來源:Line 官網

工作上用 LINE 有什麼問題呢?其實這得看情況,你或許聽說過溝通效率增加的案例,也聽說過員工抱怨隨時得已讀回應無法真正休息的案例。但是若用在國家政府高層層級,我認為「資訊安全」、「資料存檔」、以及「產業發展」三個議題不容迴避。

資訊安全

這也是許多網路圈的朋友開罵的主要原因。首先,LINE 的帳號被盜用的案例時有所聞,垃圾訊息跟詐騙也多,其訊息傳遞並未如 Telegram 或 Whatsapp 全程加密也是現況。若「行政團隊」群組成員使用自己的手機,跟電話號碼綁定,裡頭不知道存了哪些政府或私人的重要資料,肯定成為(他國政府資助的)駭客的目標。甚至每一位官員現在人在哪裡,可能在做什麼,也都可能被偵測得一清二楚。

再者,大家都知道 LINE 是韓國公司,先前更傳出中國奇虎 360或其他公司有意願併購的風聲,如果哪一天他國政府要求 LINE 將我國政府高層在 LINE 上的對話紀錄交出來,用來威脅或滲透,結果也是不堪設想。

事實上,這些事情可能都已經發生,只是我們不知道。就算上述這些案例沒發生,不小心把原本要傳到「行政團隊」群組的訊息傳錯群組或是公開,都只是一個手滑的距離而已。

資料存檔

公務處理的紀錄,是否也該屬於政府資料公開跟開放資料的一環呢?現任政府,從毛內閣到張內閣,大力推動資料公開與開放資料,社群反饋頗為正面,但目前仍然未碰觸到更為激進的公務處理資料。但不論如何,因公務處理而產生的電子郵件或對話資料必須進入政府存檔,倒是肯定的。美國民主黨總統參選人之一的希拉蕊柯林頓,就因為在任職國務卿時期,用私人而非政府的 Email 來處理公務,而遭受到很大的質疑,包括上述的資訊安全問題跟資料存檔問題,成為一大污點。

用 LINE 溝通公務,資料並不會存進政府的伺服器,若有必要檢視甚至公開時,就會遇到私務與公務資訊不分的問題。

產業發展

蔡英文總統既然都已經宣示潛艦國造與振興國防工業,要將本來的國防外購預算轉為刺激內需,為何反而認為與國安密切相關的政府高層通訊管道可以如此輕易外包給韓國呢?這並非訴求政府土法煉鋼,因為台灣的科技人才技術能力絕非土法,也不是要政府蓋一個超大規模,如同臉書跟 LINE 這樣的普及平台。事實上,像以色列這樣的資安科技大國,就有許多科技公司將各類硬體加軟體的方案用極高的毛利銷售到全世界,政府跟企業客戶趨之若鶩。台灣有許多資安科技公司,硬體跟軟體公司也很多,如果能好好地開個標案,讓真正好的廠商來提供服務,我認為是件好事。政府高層如果認為「用 LINE 快又省錢」,可以給民眾新政府節儉的好印象,那真的是太過民粹而胡鬧了。

便宜且立即的解決方案?

好吧,如果馬上就要派上用場,沒時間等上任再來開標案,有沒有同樣便利但能免除上述資安疑慮的作法呢?畢竟大家的確期待一個善用數位工具的效能政府,總不希望看到新任政府因為這些顧慮而故步自封。我的答案是:沒有什麼服務可以百分之百免除資安疑慮,但是要能對風險有知覺,要能控管風險。陽春的做法是:

  1. 用全新的手機(別用中國品牌),純公務使用。
  2. 用 Telegram 或 Whatsapp,用公務 email 或新申請一個 gmail(要打開二階段認證)。
  3. 並且趕快找資安顧問諮詢。

這段政府交接過渡期間大概還有幾個月,但尷尬的是很多重要的機密可能都在這時期被交換到很不安全的環境,以上只是資安門外漢的建議,但真的要請新政府趕緊改弦易轍,出事就來不及了。

全球註冊用戶超過 4 億,活躍用戶達到 2 億,LINE 在過去 5 年取得了巨大的成功。圖片來源:Line 官網

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鄭 國威

鄭 國威

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