關於「NCC將建立網路防護機制」，還有電信法第九條這兩則新聞，我的看法是：

關於電信法，張善政把原本的修正案退回去，想等匯流大法一起修。這是電信政策跟管制的趨勢，我認為也該這樣做，但就跟所有的法律一樣，修法過程到底透不透明，有沒有經過公民審議才是重點。原本那個問題條文一直都存在，只是沒有真的被拿來大規模惡意使用。現在的問題，或說幾乎所有問題，都是因為人民對馬政府已經不信任了，擔心他手下的人玩法。不然這玩意其實一直都在。當然，也不是說因為這玩意一直都在，就該繼續存在，只是切入點跟態度就不太一樣了。

NCC將建立網路防護機制的新聞也一樣，其實許多社會團體（家長團體為主）一直希望政府對於網路問題拿出辦法，而目前各種針對媒體內容的申訴管道分散在各個主管部會底下，的確也讓申訴民眾很困擾，不只是網路，還包括電視、廣播。這些社會團體遊說力是很強的。也確實有必要拿出辦法來。

看待這個問題，我認為需要從多方利益相關人士的角度來看。網路肯定會需要管理，沒有人認為網路上可以充斥臠童色情內容，詐騙、賣假藥跟垃圾信件。但也不希望政府拿這些保護兒少、防堵盜版等藉口就擴大管制權限，所以執法人員的專業度、彌補措施，還有資訊公開才是重點。事實上，ISP業者或網域業者一直都跟警方或政府其他單位合作在「管理」網路，只是因為都是小規模、非惡意，所以沒有引發什麼紛爭，但其實這過程是很不透明的。

我們最擔心，而另一大群人最想要的就是「邊境管制」(border control)，這是非常危險的作法，很容易就變成防火長牆、金盾工程。Google的政策分析師Andy Yee建議政府應從斷違法網站的金流著手（follow the money），而非斷資訊流，因為後者容易一竿子打翻一群人。我認為的確是更好的作法。這需要政府、企業、與網路組織共同合作，我認為不見得是對抗的關係。

延伸閱讀：The six business models for copyright infringement 了解這些違法業者的商業模式，才能對症下藥，而不是頭痛就把頭砍掉。

#挑戰總開關