德國<明鏡>周刊近日公佈美國安全局前承包商愛德華史諾登的最新爆料，內文提及過去引起世界譁然的監聽活動僅是稜鏡計畫的冰山一角，真正的重頭戲在於下一波由網路時代掀起的戰爭。

史諾登表示，美國政府早已為數位戰爭積極布局，預謀癱瘓對手的電腦運算設備，進而掌控包括水電、運輸、經濟等基礎設施。2005年大規模擴編位於馬里蘭州的遠程運算中心 (ROC)，該機構的行動宗旨是「你的數據就是我們的數據，你的設備就是我們的設備」。同時陸海空三軍皆已部署自己的網路軍隊，並任命 NSA（美國國家安全局）局長兼任美國網路司令部的負責人，截至 2013 年為止已投入高達 10 億美元的預算，其中更包括 3,200 萬的非常手段資金。

根據最新曝光的檔案，NSA 正在進行名為 Politerain 的特殊計畫，該計畫由特定情報行動工作室 (TAO) 執行，工作內容包括入侵各式電腦部門、遠端破壞對手的伺服器或路由器等設備。藉由植入寄生驅動程式，進一步抹除敵對政府部門的 BIOS。TAO 的實習生除了演練相關軟硬體攻擊技術外，更重要的是學習像攻擊者一樣思考，這樣的指導方針也顯示美國及五眼聯盟（由美、英、加、澳、紐組成），已無法滿足於僅將網路用於監聽活動。

各種資料均顯示新世代的數位武器將更加難以防範，以國家為單位的惡意程式將更為盛行。例如過去成功癱瘓伊朗核子設施的 Stuxnet 蠕蟲病毒，以及因為駭走德國總理資料而震驚歐洲的Regin。這些有著高端技術實力的間諜程式能通過現有的防毒軟體，透過 Quantumdirk 等遠端遙控技術滲透 Facebook 與雅虎等公眾平台，幾乎全球的網路用戶都有被感染的風險，誰也無法置身事外，人人都有可能成為大規模數位攻擊的幫兇。一旦基礎民生設施（如醫院）透過遠端攻擊遭到癱瘓，不常上網的民眾也將深受其害。

此外，NSA 除了主動出擊竊取他國資訊，在與中國網軍的角力過程中已成功摸索出反控制技術，即使受到攻擊也能藉由對方的管道快速反擊。這也使得 NSA 在全球網路的地位更加難以動搖，球員兼裁判的方式，也讓法律難以制裁透過量子專案或殭屍電腦侵犯人權或隱私的搜刮行為。

值得關注的是，控制他人電腦的「代打手段」幾乎已成情治機構與駭客集團的基本教條，遠端發動攻擊並防止他人追蹤原始發起者，也就形同消遙於法律之外。以五眼聯盟這類具備跨國科技水平的組織為例，要追蹤其證據就必須付出相對應的鉅額成本，對民間或是其他國家來說都是不可能的負擔。遺憾的是，在 NSA 的極力杯葛下，幾乎沒有任何國際法規能有效遏止新世代的數位武器崛起。加拿大裔學者 Marshall McLuhan 早在幾十年前便已預料到現在的局勢，他所提出的「由數據組成，不分軍民的第三次世界大戰」正在悄然實現。

面對事態嚴峻的網路戰爭，史諾登在訪談最後表示：「我們需要做的，是建立真正有效的國際法規。」

• 參考資料：The Digital Arms Race: NSA Preps America for Future Battle